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男女童院社工嚴重不足

新報人 (1994年03月28日),24(05),第2頁。
Author: 梁瑞珮
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《本報記者梁瑞珮專訊》由於香港的男女童院長期出現社工人手不足的情況,以致未能為院内的問題青少年提供適當的輔導和監管,扶助他們改過自新。有關人士更稱這是一項失敗的政策,要求社會福利署加以改善。

香港的男女童院是為輔導年齡在十八歲以下而有問題的青少年而設,當中包括犯刑事罪行、行為不檢或來自有問題的家庭及非法入境的青少年。他們有部份是需要長期或短期居留在院内,也有部份是暫時留在院内,等待法庭的起訴或遣返原居地。

華員會屬下的社工助理會主席黎永成指出,由於男女童院人數不斷上升,而社工人手卻不足,以致輔導的服務水準下降。男女童院既未能發揮輔導問題青少年的作用,委寅是一項失敗的政策。

黎永成指出,雖然未有確寶的統計數字,但院内青少年在離院後重返男女童院的機會很高。一位現職女童院的社工助理説,在缺乏適當的輔導下,不少女童在離院一個月後,便因重犯過錯而需要重返院内。

據社會福利署的數字顯示,羈留部的非法入境青少年,比以往上升一倍。

黎永成説,現時,需要入住男女童院的人數不斷上升,惟社會福利署並沒有限制每間男女童院可接收的人數及調整院内社工與青少年的比例。這樣,無疑增加社工的工作量和擴大他們的工作範圍。

該社工助理表示,以往他們主要負責對青年的補導性工作,例如是個别傾談,處理他們的情緒問題;但現在,他們還要負責院内的其他日常性工作,如巡邏和點核人數。由於工作範圍的擴大,社工根本不能兼顧原本的輔導工作。

黎氏亦指出,由於社工人手不足,社署在九二年開始,准許院方聘用沒有接受過正式社工訓練的人士擔任福利工作員。在男女童院内,福利工作員和社工助理的工作並沒有多大分别,但是,在學術水平上,兩者卻有很大的不同。他認為,此舉會降低社工的專業性和院内的服務質素。

以近期的多宗院童逃走事件為例,社工助理指出,院童在逃走之前是有跡象可尋的,例如他們會把自己的物品分給其他院童,社工需仔細觀察和接觸才可察覺。但是,福利員根本沒有足夠的專業知識處理這些事宜;而專業的社工在其工作量增加後,容易忽略對院童的照顧和監管,間接助長了他們逃走的傾向。

社會福利署新聞主任何小姐謂,署方會為福利工作員提供足夠訓練,以增加他們的專業知識,故不會造成任可影響。

黎永成又指責,社署不應把非法入境和本地的青少年混在一起。因為這些非法入境者根本不習慣院内的制度,所以有很強的逃亡欲念,以致發生不少逃走事件。社工助理指出,其他院童容易受逃走風氣影響,最終破壞了院内秩序。

記者曾接觸多間男女童院負責人,希望進行訪問,惟均不得要領。

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