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專線小巴統一加價 運輸署認為難實行

新報人 (1994年11月21日),25(02),第1頁。
Author: 李偉樂
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《本報記者李偉樂專訊》港九新界專線小巴總會要求運輸署改善繁複的申請加價手續,劃一加價時間及幅度。但運輸署認為,專線小巴加價必須彈性處理才公平,因而表示這項建議在推行上有困難。

港九新界專線小巴總會主席邱戊秀對申請程序極表不滿,認為是浪費人力物力。目前各條專線小巴路線申請加價前,先由該會草擬加價建議書,再交由運輸署制訂「收費等級最高限額表」。各小巴承辦商根據此表釐定加幅,再向分區運輸主任呈交申請表,由他決定是否加價。

邱戊秀強調,既然運輸署已發出「收費等級」指標,但仍要各專線小巴承辦商向分區運輸主任遞交申請表,手續繁瑣。他認為,現時的公務員人手缺乏,若再找一批人去審核各條專線小巴線,是浪費資源,倒不如分配多些人手去改善社區生活。

運輸署高級運輸主任許先生(專責小巴事宜)則表示,現時專線小巴平均每年申請加價一次,而工作指引亦列明分區主任需於三個月内完成審批。他解釋,一些審議過程需時四個月至半年,僅屬個别例子,原因是專線小巴經營者遞交有關資料不足,或運輸署對資料有懷疑,需深入了解,故延誤了審批時間。

邱戊秀補充,各條專線小巴線申請加價次數不同,視乎個别情況而定。有些一年一次,年半一次,甚至二年一次。每次平均加幅大約三角至一元不等。他認為,若在同一時間内劃一加價及公佈加幅,可以節省政府的行政費用,亦能減輕專線小巴承辦商申請加價的繁複工作。最重要是可糾正普羅大眾的錯覺。他表示,現時凡加價或新開一條路線,必須在報上刊登聲明。若平均每日有一條路線加價,便很容易令市民以為專線小巴加價次數頻密。再者,若承辦商不需準備有關文件提交予運輸署的話,便可有較多時間改善經營手法及服務質素。所以他希望專線小巴能像專利巴士一樣,劃一加價時間及幅度。

對於專線小巴總會的建議,運輸署高級運輸主任許先生認為暫時並不可行。他解釋,每條專線小巴線的經營狀況均不同,統一加價會造成不公平的情況出現。他舉例説,一條有盈利的路線,收費加三角已足夠;但一條虧蝕的路線,加三角並不足以彌補。許先生指出,在處理專線小巴加價時要有彈性,如乘客少的路線,成本較高,加幅亦可能較高,避免造成「貧者越貧,富者越富」的不均情況。

邱戊秀則表示,專利巴士的路線也是有賺有蝕,卻能統一加價。再者,政府亦會衡量加幅,使之不會高過通脹率。

而立法局交通事務委員會副主席黄偉賢表示,劃一加價時間及幅度雖能簡便處理程序,但執行起來會有技術性困難。他解釋,專線小巴的路線有長短,加上每組路線是由一些有盈利和虧蝕的路線組成,由不同承辦商管理,故較難處理。而立法局已經收到專線小巴總會的建議,要經過考慮研究後,才作出決定。

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